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中国人民政治协商会议仙桃市第十届委员会常务委员会工作报告(摘要)

发布时间:2022年12月27日 来源:仙桃日报

中国人民政治协商会议仙桃市第十届委员会常务委员会工作报告(摘要)
市政协主席、党组书记 印家利
(2022年12月26日)
2022年工作回顾

  (一)始终把政治建设摆在首位,团结奋斗的基础更加坚实

  一是锻造忠诚本色。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为第一议题,第一时间组织全体委员和机关干部学习中共二十大报告,切实强化理论武装。通过培训交流、专题辅导报告、主题宣讲等形式,深入学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,明确新时代人民政协“3638”新定位,落实市政协“46415”工作重点,不断提高全体委员政治站位。开展“投身建设先行区,喜迎中共二十大”委员读书学习交流活动,委员撰写各类心得体会219篇。组织三期“委员讲堂”,为同心向党凝聚起奋进合力。

  二是坚持党的领导。切实把自身工作置于市委全面领导之下,坚持重大事项向市委报告,重要工作征求市委意见,重要活动邀请市委领导参加,全年市委、市政府领导参加政协活动达到21次。一年来,市委常委会5次研究政协工作,市政府常务会议邀请政协常委列席并形成制度。坚持谋大事、议大事,把方向、管大局、保落实,全年召开党组会议11次,认真履行全面从严治党政治责任,严格落实党建工作责任制,实现了党对政协工作全面领导。

  三是发挥表率作用。制定出台《市政协党组成员联系党外副主席或党外常委(委员)、党员委员联系党外委员制度》,159名中共党员委员与235名党外委员定期联络、结对交流,实现了党的组织对党员委员全覆盖,党的工作对政协委员全覆盖。重视发挥党员委员表率作用,在各项工作中强化党员示范引领,为全体委员团结奋斗树立行动标杆。

  (二)始终把紧扣大局作为重点,服务发展的导向更加明确

  一是紧扣优化营商环境协商议政。3月初,由主席会议成员牵头组成调研组,围绕仙桃市2022年优化营商环境重点任务清单中的19项指标137项重点任务,深入各部门开展沉浸式调研。4月8日,市政协召开十届二次常委会议,5名常委结合调研成果,针对具体问题提出建议。市长孙道军应邀出席,要求把政协意见认真整理归纳、研究分析,切实吸纳到政府决策当中。市委书记罗联峰对会议建议高度肯定,要求将建议转化成任务清单,责成相关部门逐一认真落实。

  二是紧扣武仙同城发展凝心聚智。12月8日,在武汉都市圈政协主席论坛发表了“建设四化同步发展示范区,融入武汉都市圈同城化发展”建言,引起与会各城市政协共鸣。驻仙省政协委员提交的“锚定重要增长极,推进武汉城市圈共进发展”提案作为省委书记王蒙徽领衔督办的重点提案。8月26日,市委书记罗联峰主持召开督办市政协重点提案会议,专题听取“关于武仙同城化发展战略如何实施的建议”提案办理情况,明确要求要强化领导、主动对接,加快推动武仙同城提质增效、成势见效。

  三是紧扣创建文明城市献计出力。广泛动员委员参与文明创建,运用主席集体视察、议政性常委会、委员下沉社区等多种形式打好献计出力组合拳。在6月28日的十届二次常委会议上,5名政协常委围绕“创建全国文明城市”主题建言,建议得到相关单位一致认同,转化为创建工作具体举措。

  (三)始终把人民至上铭刻于心,履职尽责的意识更加牢固

  一是勠力同心战“疫”。全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求,号召全市政协委员积极投身疫情防控、复工复产和保供稳价等工作。10月5日,市政协第一时间发出倡议书,引导广大委员为打赢疫情防控遭遇战、阻击战和人民战争贡献力量。全市276名政协委员参与一线值班值守,医卫界委员日以继夜坚守在防控、救治一线,农工党界委员集体为精准防控建言,经济界、工商联界委员捐款捐物达470余万元,充分展现了非常时期政协委员良好形象。

  二是倾情维护民生。深入开展“推进‘323’攻坚行动”和“农村养老服务体系建设”基层调研,全市政协委员以委员组为单位,组织调研102次,开展座谈36次。同时,市政协党组积极将调研活动向实处引导,动员委员开展“敬老扶弱助残”活动,全市340余名政协委员结对帮扶460余名帮扶对象。8月24日,市政协召开专题协商座谈会,围绕“推进‘323’攻坚行动”和“农村养老服务体系建设”建言,通过协商达成共识。

  三是关注共同富裕。主席会议成员牵头,组建专班,深入研究共同富裕课题:围绕非织造布产业园区和仙桃国家高新区平台建设、环排湖区域农旅融合和乡村振兴、仙西服装产业集聚区建设等民生产业发展,探索产业带动共同富裕“仙桃模式”;围绕推进老旧小区改造、加快医共体建设等深度调研,探索筑牢共同富裕社会保障底板的“仙桃方案”;围绕城乡联动,提升文化软实力,探索铸就共同富裕精神内核的“仙桃实践”。形成的3篇共同富裕相关建议,为市委、市政府决策提供了参考。

  (四)始终把协商机构主业做强,制度优势的定位更加彰显

  一是全会协商,奠定格局。采取领导命题、部门定题、社会征题、委员报题等形式收集建言,根据专业领域指定相应界别委员组集体调研,形成初稿后反复筛选、修改,最终遴选出10篇大会发言、10篇联组讨论发言。20名委员先后围绕武仙同城发展、产业转型升级、优化营商环境等内容进行高质量建言,得到市委、市政府主要领导充分肯定。

  二是双月协商,务实重行。围绕项目建设、“四美”共建、推进“协商在一线”向基层延伸等6个重点议题,组织双月协商,参与协商的部门、镇办主要负责人达60余人次。8位市委、市政府领导出席会议,与委员深度交换意见。市委、市政府主要领导对协商建言均作出批示。湖北省政协对我市持续开展高质量、高密度的双月协商给予高度评价。

  三是一线协商,彰显担当。将一线协商与委员“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动结合起来,按照“不建机构建机制”的要求,在全市建立委员之家36个、社区(村)协商议事室41个、委员工作站56个。全市广大委员灵活运用场院会、板凳会、村湾夜话等形式,走进界别群众、走入百姓生活,开展“微协商”360余场,推动社区管网老化、居民水压低、路灯破损、暑期儿童无人照看等一批问题及时解决。8月以来,按照省政协统一部署,全市政协深入开展“一线协商·共同缔造”行动,市政协常委会努力促进一线协商与基层协商有效衔接、与社会治理有机结合,不断丰富全过程人民民主实践,开启了政协服务联系群众的新路径。

  (五)始终把队伍建设瞄准新高,政协工作的质效更加突出

  一是健全制度,加强队伍建设。在委员队伍建设上,制定出台《政协仙桃市第十届委员会委员履职管理办法》《政协仙桃市第十届委员会委员履职积分制考核办法》《政协仙桃市第十届委员会委员组召集人积分制考核办法》,对全体委员履职情况实行“16 x”积分制考核,严格执行一月一汇总、一季一通报、全年公布排名;实施常委提交年度履职报告制度,严格履职管理。在机关队伍建设上,制定“两争一创”工作方案,推行机关干部积分制管理;按照“开口能讲、提笔能写、遇事能干”的要求,落实青年干部成长工程;全面加强模范机关建设,促进机关干部“岗位建功、履职尽责”。

  二是注重日常,提升工作质效。创新提案工作方式,认真实施市委市政府主要领导、市政协主席会议成员督办重点提案工作,2022年7件重点提案办理为提案办理工作提供了示范;组织对隔年提案“回头看”,选择2021年5件民生提案跟踪问效,避免“隔年翻篇”;开展重点提案办理单位民主评议,提高了政协民主监督权威性;政协提案委与市委督查办协同推进提案自评等级制度落实,把提案办理工作纳入综合目标考核。市政协十届一次会议以来的115件提案都得到有效办理。充分发挥社情民意“直通车”作用,向市委报送社情民意信息68篇,部分信息成为了重要决策参考。

  三是深耕亮点,打造政协精彩。一年来,市政协常委会围绕办好汉江流域城市政协第十三次联系协作会议,精心谋划、认真筹备。虽然因疫情原因,陕西、河南、湖北三省15市的政协同仁没能集聚仙桃,但12月1日的云端会面、视频交流却别有韵味,湖北省政协副主席周先旺发表了视频讲话,市委书记罗联峰在仙桃主会场致辞,各城市政协围绕加快发展汉江流域生态经济带各抒己见、畅所欲言,共同提案和会议纪要发出了协同发展、共同进步的心声。一年来,我们得到了省政协更多指导与支持。7月5日,省政协主席孙伟莅临仙桃调研,对仙桃经济社会发展和政协工作给予肯定。

2023年工作思路

  2023年市政协常委会工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中共二十大精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以实际行动捍卫“两个确立”。努力践行湖北省第十二次党代会和仙桃市第十次党代会要求,坚持团结和民主两大主题,坚持发展全过程人民民主,更好发挥专门协商机构作用,提高建言资政和凝聚共识双向发力水平,以高质量履职,服务仙桃高质量发展。

  一是筑思想之基,答好人民政协与党同频共振的政治答卷。要把学习贯彻中共二十大精神作为贯穿全年的首要政治任务,适时组织1次常委专题培训、1次委员集训,实现学习全覆盖。要引导广大委员在二十大报告中找定位、找任务、找方法,更好发挥人民政协独特优势和重要作用。要以“书香政协”“委员讲堂”建设为抓手,通过学习交流会、理论研讨会实现学习常态化、经常化。要坚定不移加强党对政协工作的领导,坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合。要紧跟市委部署,确保政协方向始终正确。要更加突出政协党组在政协工作中的领导作用,加强党的建设,使政协组织的政治属性更加鲜明。

  二是强议政之能,答好人民政协实现一线作为的发展答卷。要按照“高起点谋划工作、高质量调查研究、高水平建言献策”的要求,灵活运用常委会议政协商、双月协商、提案协商、专题协商等多种形式,紧扣建成四化同步发展示范区、全国文明城市创建、统筹流域综合治理、共同缔造、共同富裕等重点课题开展工作。要更加关注武仙同城发展、主导产业创新发展、优势产业转型升级、新兴产业规模壮大、一二三产业深度融合。要围绕市委“主城引领、两擎驱动、全域协同”的战略布局,在优化国土空间布局、推进绿色低碳发展上深入研究,努力推出一批站得高、看得远、谋得准的议政成果,助力仙桃高质量发展。

  三是彰为民之情,答好人民政协参与基层治理的民生答卷。市政协常委会要在继续关注群众出行难、就业难、上学难、就医难、办事难的基础上,把视野和触角向社区、村组延伸,在完善社会基层治理体系和提高基层治理能力上想办法、出主意。要在社区治理精准化、规范化、人性化上问计于民、求智于民,为仙桃建设“善治之城”谋良策、献良方。要继续组织好以敬老、扶弱、助残为重点的委员联系群众活动,力争取得更好实效。要深入开展好“一线协商·共同缔造”行动,主席会议成员和各专委会要靠前指导,办好示范点,坚持群众关切、切口较小、解决及时、普遍受益的选题原则,把握政协搭台、群众参与、平等协商的工作方法,为政协委员参与共同缔造提供生动实践。

  四是行创新之举,答好人民政协数字赋能提质的改革答卷。新的一年,要启动我市数字政协建设,推动政协工作思路理念、手段方式、机制流程的变革重塑,实现闭会期间委员“聚是一团火、散是满天星”的常态化高效履职,推动“掌心里的参政议政,指尖上的协商民主”成为可能。要搭建“协商在线”“民情在线”“提案在线”等更多实用好用的应用场景,加快实现委员从协商产生、日常履职到任期届满的全周期智能服务和全过程智能管理。要主动融入党政机关整体智治系统,加强与职能部门数据应用协同联动,为委员知情明政、参政议政提供更全面数据支撑,构建委员履职闭环。

  五是固履职之本,答好人民政协适应时代要求的形象答卷。要按照“懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行”要求进一步加强自身建设。要积极探索完善“双向发力”的制度机制和平台,加强制度化、规范化、程序化功能建设,不断提高深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识的水平。要完善人民政协民主监督机制,努力提高民主监督工作质效。新的一年,市政协常委会将把民主监督重点放在市委、市政府领导签批政协建议的落实上来,为促进建言更好转化落地提供保障。要加强政协各专门委员会建设,全面提升专委会工作质效。要加强政协模范机关建设,不断深化“两争一创”活动,着力建设制度更加完善、管理更加规范、工作更加高效、保障更加有力的政协机关和干部队伍。

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